Die kommunale Wärmeplanung: notwendige Schritte zur Klimaneutralität

Zuletzt aktualisiert: 27. Juni 2024

Die kommunale Wärmeplanung ist eine strukturelle Leitplanke für die zukünftige Stadt- und Wärmeplanung und ein wichtiger Schritt auf dem Weg zur Klimaneutralität. Ausgehend von lokalen Gegebenheiten beschreibt sie nicht nur einen realistischen Transformationspfad und bietet Orientierung. Sie ist spätestens bis 2028 auch Pflicht für alle Kommunen.

Die Umsetzung stellt viele Kommunen allerdings vor Herausforderungen. Nicht zuletzt, weil lokale Stakeholder, gesetzliche Vorgaben und Klimaschutzziele berücksichtigt werden müssen.  

Eine systematische Bestandsanalyse des aktuellen Wärmebedarfs, der vorhandenen Wärmeversorgungsstruktur und der Gebäudestruktur (Baualter, Nutzungsart etc.) bildet die Grundlage für die Wärmeplanung. Die Erhebung der Gebäudestruktur ist vor allem deshalb wichtig, um in den weiteren Schritten Sanierungspotenzial zu erkennen. Dafür müssen Kommunen alle für die Planung relevanten Daten erfassen und aufarbeiten. Dabei sollten der aktuelle Wärmebedarf inklusive der daraus resultierenden Treibhausgasemissionen, die Wärmeversorgungsstruktur und die zugrundeliegenden Infrastrukturen berücksichtigt werden. Im Grunde werden in dieser Phase alle für die Wärmeplanung relevanten Daten erfasst und aufgearbeitet.

Um die nötigen Daten zu erhalten, empfiehlt sich unter anderem die Befragung der relevanten Stakeholder. Denn viele Daten sind bereits vorhanden. Zu den Stakeholdern gehören beispielsweise Energieversorger oder Wohnungsunternehmen, aber auch entsprechende Behörden. Zusätzlich sollten Kommunen bereits bestehende Pläne und Konzepte auf kommunaler sowie Landes- und Bundesebene analysieren. Das können etwa Flächennutzugspläne oder das integrierte Stadtentwicklungskonzept sein. Falls entsprechende Daten nicht vorhanden sind, müssen sie im Notfall selbst erhoben werden.  

Daraufhin erfolgt die Einteilung in Einheiten von Gebäudebeständen mit möglichst homogener Struktur. Diese ergeben die späteren Einheiten für ein gemeinsames Wärmeversorgungskonzept bzw. die gleiche Art der Wärmeversorgung. Zusätzlich wird ein ggf. temperaturbereinigtes Wärmekataster erstellt, aus dem die spezifischen Wärmebedarfsdichten auf Blockebene oder Wärmeliniendichten abgeleitet werden können. Auch die vorhandenen Wärmeversorgungsarten stellen Kommunen in diesem Schritt kartografisch dar.

Das Ergebnis der Bestandsanalyse: eine kartografische auf GIS-Daten basierte Aufbereitung und Einteilung der Quartiere inklusive der Wärmebedarfsdichten und der vorhandenen Wärmeversorgungsarten. 

Die Potenzialanalyse dient dazu, die vorhandenen Ressourcen und Möglichkeiten einer Kommune zu identifizieren und zu bewerten, um eine nachhaltige Wärmeversorgung sicherzustellen. Ziel ist es, die genutzte Energie zu reduzieren sowie unvermeidbare Abwärme und erneuerbare Energien zu nutzen. Dieser Schritt bildet die Grundlage für die Entwicklung realistischer und effektiver Wärmeversorgungsszenarien.

Die Grundlage der Potenzialanalyse in der kommunalen Wärmeplanung ist die umfassende Datensammlung und -aufbereitung aus der Bestandsanalyse. Nach der Datensammlung folgt die Analyse der vorhandenen Potenziale. In diesem Schritt werden die unterschiedlichen Wärmequellen, wie beispielsweise erneuerbare Energien und unvermeidbare Abwärme, identifiziert und bewertet. Aber auch Einsparungspotenziale, z. B. durch Sanierungen oder Effizienzsteigerung in der Industrie, werden untersucht. Dabei spielt auch die Analyse der vorhandenen Infrastruktur, wie Wärmenetze und Gasnetze, eine zentrale Rolle.

Technische, wirtschaftliche und ökologische Aspekte werden berücksichtigt, um die Machbarkeit und Effizienz der verschiedenen Optionen zu bewerten. Diese umfassende Analyse ermöglicht es, die besten Lösungen für eine klimaneutrale Wärmeversorgung zu identifizieren und die Grundlagen für die Szenarienentwicklung zu schaffen. 

Im Anschluss erfolgen die kartografische Darstellung und Visualisierung der erhobenen Daten. Durch die Erstellung von Wärmebedarfskarten und Potenzialkarten können die räumlichen Verteilungen und Dichten der Wärmebedarfe sowie die verfügbaren Potenziale anschaulich dargestellt werden. Hierbei kommen GIS-Tools zum Einsatz, die eine präzise und interaktive Visualisierung ermöglichen.

Diese Karten helfen dabei, die Ergebnisse der Potenzialanalyse besser zu verstehen und geeignete Maßnahmen abzuleiten. Die Interpretation dieser Visualisierungen führt zu konkreten Handlungsempfehlungen für die nächsten Schritte in der Wärmeplanung. 

Die Ergebnisse der Potenzialanalyse müssen nun in die gesamte kommunale Wärmeplanung integriert werden. Dies erfolgt durch die Zusammenführung der Erkenntnisse aus der Bestandsanalyse und der Potenzialanalyse zu einem umfassenden Bericht. Dieser Bericht bildet die Grundlage für die weiteren Planungen und Entscheidungen. Die Ergebnisse werden den relevanten Akteuren präsentiert und diskutiert, um eine gemeinsame Basis für die nächsten Schritte zu schaffen. Eine transparente Kommunikation und enge Zusammenarbeit mit allen Beteiligten sind entscheidend, um die Akzeptanz und Unterstützung für die geplanten Maßnahmen zu sichern.

Die Potenzialanalyse ist ein unverzichtbarer Schritt in der kommunalen Wärmeplanung, da sie die vorhandenen Ressourcen und Möglichkeiten zur klimaneutralen Wärmeversorgung aufzeigt. Durch eine gründliche Datensammlung, eine umfassende Analyse und eine anschauliche Visualisierung der Ergebnisse können Kommunen fundierte Entscheidungen treffen und effektive Maßnahmen planen. Die Integration dieser Ergebnisse in die Gesamtplanung ermöglicht es, realistische und nachhaltige Szenarien für die Zukunft zu entwickeln.

Wir stehen ab Schritt eins an Ihrer Seite: Wir unterstützen Kommunen bei der Projektorganisation sowie Identifizierung und Einbindung relevanter Akteure. Durch eine sorgfältige Auswahl und Einbindung der Schlüsselakteure können Einsparungseffekte und Potenziale optimal genutzt werden.

Im Ergebnis erhalten Sie konkrete, aufbereitete Maßnahmenpakete und Zeitpläne zum Aufbau einer klimaneutralen Wärmeversorgung, die Sie in die konkrete Umsetzung überführen können – wirtschaftlich, sozialverträglich, umweltfreundlich und versorgungssicher.

Als ESRI-Partner haben wir eine umfassende GIS-Expertise und können Ihre Wärmeplanung so optimal aufbereiten. Unser interdisziplinäres Team deckt dabei auch die Bereiche Datenschutz und Projektmanagement ab. So können wir einen datenschutzkonformen und zielgerichteten Ablauf der Planung sicherstellen. Wir bringen den roten Faden in Ihre Wärmeplanung.